國際貨幣基金組織-為彈性和包容性調動收入,中期復蘇東亞和中亞(英譯中).pdf
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- 時間:2022/07/08
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國際貨幣基金組織-為彈性和包容性調動收入,中期復蘇東亞和中亞(英譯中)調動國內收入一直是中東和中亞國家長期面臨的挑戰。收入不足往往限制了優先社會和基礎設施支出,降低了各國實現聯合國可 持續發展目標、改善增長前景和應對氣候相關挑戰的能力。此外,收入短缺通常會通過大量和持續的債務積累來彌補,這增加了一 些國家的脆弱性并限制了應對未來沖擊的財政空間。
COVID?19 大流行和烏克蘭戰爭加劇了對可持續公共財政的挑戰,凸顯了調動收入努力的必要性。大流行期間的重大收入損失,包 括減輕企業和家庭稅收負擔的措施,以及支持增長的支出措施,削弱了公共財政,并使調動國內收入成為該地區的一項緊迫政策 重點。由于烏克蘭戰爭和政策反應導致大宗商品價格上漲,增加了財政壓力。政策制定者正在尋求通過調整稅收動員的設計和步 伐來限制財政風險和大流行帶來的創傷性影響。
最近的全球危機也加劇了現有的社會不平等,凸顯了以有效和公平的方式增加收入的重要性。與世界其他地區一樣,大流行的影 響是不平等的,不成比例地落在窮人、弱勢群體和與緊張部門有接觸的人身上。與此同時,烏克蘭戰爭導致的食品和燃料價格上漲 對弱勢家庭的打擊最為嚴重。因此,提高稅收征收的效率和公平性對于幫助減輕大流行和商品價格上漲的負面分配影響至關重 要。更有效的稅收制度將有助于增加收入并為社會和基礎設施支出提供資金,從而刺激增長并減少機會不平等。更高和更具包容 性的增長可以增強社會凝聚力并增加稅收,從而形成良性循環。反過來,更公平的稅收制度可以通過將收入從收入分配的頂部重 新分配到底部,從而減少收入和財富的差距。挑戰在于在為危機恢復調動收入方面在效率和公平之間找到適當的平衡。
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