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2024電力行業市場化改革與電價體系洞察：面向市場參與者的十大趨勢。2015年啟動的新一輪電力體制改革已經走過了九個年頭。2020年以來，隨著“碳達峰、碳中和”和“構建新型電力 系統”等目標的提出，電力市場體系建設也被賦予了支持新能源加速發展、推動電力系統低碳轉型、支撐新型電力 系統構建的新任務。

過去一年，電力市場化改革全面推進，電力價格體系得到細化和完善，電力的商品屬性進一步還原。在全國層面， 輸配電價、電力現貨市場、容量電價、輔助服務市場等各方面的政策或規則均在近一年內完成了重要更新，深刻影 響了工商業電力價格組成和價格形成模式（圖表1），逐步搭建起面向新型電力系統構建和高比例可再生能源接入 的市場體制和價格體系。

工商業電力價格順價模式進一步細化和完善。2023年5月，《國家發展改革委關于第三監管周期省級電網輸配電價 及有關事項的通知》確定了“工商業用戶用電價格由上網電價、上網環節線損費用、輸配電價、系統運行費用、政府 性基金及附加組成”的新模式。與以往相比，線損費用和系統運行費用從輸配電價中分拆，在工商業電費賬單中實 現單列，用戶通過賬單可更清晰直觀地了解供電各環節的成本和價值。

電力現貨市場建設全面提速，現貨市場發現電能量價格的功能進一步強化。2023年9月，首個全國層面的電力現 貨市場規則文件——《電力現貨市場基本規則（試行）》印發。這一文件規范了各現貨市場試運行地區的市場建設 路徑、規則設計、運營要求，為各地設計和修改現貨市場交易細則劃定了統一標準，促進電力現貨市場更好地發揮 發現電能量價格的功能。2023年12月，經過五年的試運行，山西和廣東電力現貨市場率先轉入正式運行，開啟了全 國電力現貨市場建設運行的新篇章。

煤電容量電價機制建立，探索面向能源轉型的價格體系。2023年11月，煤電容量電價機制建立，自2024年起，煤電 機組收益由單一電量電價轉變為“電量電價+容量電價”的兩部制機制，適應并進一步推動煤電功能由提供電能量 向提供支撐調節能力轉型。

建立健全輔助服務市場價格機制，提升電力系統調節能力。2024年2月，國家發展改革委和國家能源局就建立健全 電力輔助服務市場價格機制發布通知，規范全國各省和區域輔助服務市場的服務品種設置、交易機制設計和價格 上限設定，明確各地輔助服務費用的傳導機制，促進電能量市場與輔助服務市場的統籌銜接，以適應新型電力系統 發展需要。