政策研究之“五篇大文章”系列（六）：總論篇，觀大勢、看同業、謀發展.pdf

政策研究之“五篇大文章”系列（六）：總論篇，觀大勢、看同業、謀發展。“五篇大文章”是圍繞中國特色金融發展目標、聚焦金融服務實 體經濟、實現金融強國戰略的重要戰略，彼此間既相互獨立、又互有 聯系。自中央金融工作會議首次提出以來，各部委積極出臺相關政 策。本文從觀大勢、看同業、謀發展三個角度剖析“五篇大文章”， 并分析潛在影響、對策建議和二級市場投資機遇。

具體來看，科技金融是解決“卡脖子”的關鍵一招，位居五篇大文 章之首，主要面臨原創成果支持不足、股權投資退出難、科研機構考 核機制不匹配和地方引導基金面臨約束等問題。綠色金融是實現綠色 低碳發展的重要途徑，面臨公共性和盈利性存在矛盾，金融產品較為 單一，消費者專屬產品缺失等問題。普惠金融是推動共同富裕目標的 必然選擇，當前普惠性貸款同質化現象較為嚴重，大小銀行之間競爭 失衡，股民獲得感較差，農村地區發展相對短板等問題。養老金融是 應對人口老齡化的客觀需要，當前主要面臨儲蓄模式單一，第三支柱 養老儲備規模偏低，個人養老金發展緩慢、參與率低，社保基金結余 減少等問題。數字金融是提高金融服務能力的必經之路，數據安全問 題和大數據殺熟、現金交易受限等侵害消費者權益是主要挑戰。

“五篇大文章”的提出對于金融行業來講既是挑戰，更是機遇。 國內金融機構應積極應對，主動順應監管要求，調整戰略規劃與業務 模式，力爭實現更快、更穩、更可持續發展。譬如成立“五篇大文 章”專班或溝通機制，由公司管理層牽頭，董辦、戰略、財務、人力 以及相關業務部門共同參與，統籌推進“五篇大文章”落實。

二級市場投資方面，圍繞“五篇大文章”主題展開的投資將成為 我國資本市場主陣地、基本盤。有關指數、基金、ETF 等投資產品、 投資載體等有望陸續推出，從而培育、構建“五篇大文章”投資范 式。