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德勤“全鏈條支持創新”，中國促進生物醫藥產業發展新政及其影響。作為中國經濟的戰略性支柱產業之一，生物醫藥產 業在過去的十年間取得了飛速的發展。然而，在后 疫情時代，面對內外部經濟增速放緩、資本市場降 溫等多重挑戰，中國生物醫藥產業在過去兩三年中 承受了明顯的壓力。2024 年，中央政府針對生物 醫藥產業推出了新的“全鏈條支持創新”的政策， 地方政府隨之出臺了一系列具體措施，旨在為生物 醫藥產業全價值鏈創新發展提供全面的政策支持。

對于生物醫藥產業，尤其是對于那些正在向創新驅 動轉型的企業而言，政府的支持一直是影響其發展 的重要因素。我們注意到跨國生物醫藥企業及中國 本土生物醫藥企業已經紛紛采取行動，打算借力新 的優惠政策以促進企業轉型和發展。

持續的產業政策扶持和經濟復蘇跡象增強了中國生 物醫藥企業應對挑戰的信心。最為重要的是，隨著 過去十年中國政府不斷深化醫療改革和持續促進產 業投資發展，中國生物醫藥產業的創新友好環境已 經逐漸形成，政府與業界齊心協力搞創新，這將成 為進一步推動中國生物醫藥產業未來持續向前發展 的堅實基礎。

每一個行業參與者，無論是本土企業還是跨國公司， 都需根據自身所處的發展階段和戰略定位，審慎評 估并充分利用政府新近推出的全產業鏈支持政策所 帶來的機遇，從而跨越行業發展的低谷期與復蘇期。 這就要求企業綜合考量戰略規劃與轉型升級，與政 府相關職能部門保持順暢溝通，充分利用各種資源， 提高企業整體稅收效率和合規運營水平，并管控各 種潛在風險。

本文旨在全面梳理中國政府針對生物醫藥產業新近 推出的“全鏈條支持創新”政策，幫助生物醫藥企 業更好地理解和掌握這些政策。同時，本文也總結 了行業企業如何有效利用這些政策，并從稅務角度 提出我們的觀察與建議，以供業內財務與稅務管理 人員參考。