日本高速公路改革如何借鑒?.pdf
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日本高速公路改革如何借鑒?
1、復盤:日本高速公路行業改革歷程
民營化改革:日本高速公路行業擴張高峰期過后,2005年民營化改革后實施產權、經營權分離模式。改革初始行政機構繼承 約37萬億元債務,計劃于2050年前還清。截至2023年末,管理機構債務余額約25萬億元(約合1.24萬億元人民幣)。 費率先提再降:因建造成本高昂,日本收費標準為全球最高。財源緊張背景下,1972-1995年日本高速公路基礎費率從8日 元/km提高到24.6日元/km,1995-2024年維持不變。民營化經營帶來靈活的費率設定,2001年日本引入ETC收費折扣制度。 2008年起,為了應對經濟低迷物價下跌、油價上漲,日本加大折扣優惠力度,實行更彈性靈活的費用制度,高速公路通行費 水平下調。延長收費年限:為了籌措擴建修繕資金,同時高速公路行政機構還留有巨額債務,2014年日本政府將高速公路最長收費期限 從2050年延長至2065年;2023年將高速公路最長收費期限延長到2115年。
2、日本高速公路公司經營對比
發展現狀:經過高速擴張后,路產進入成熟期,三家高速公路株式會社管理全國94%的高速公路。 財務狀況:日本高速公路公司收入非常穩健但利潤率較低,06-23財年收入CAGR不到1%,歸母利潤率在1%左右。 業態延伸:日本高速公路服務區銷售額體量龐大,高速公路公司對服務區商戶實施激勵折扣制度,租金費率約15%-26%。 我國上市公司高速公路服務區業務對標日本仍有較大發展空間。 跨國收并購:2011年起日本高速公路公司嘗試聯合出海輸出成熟技術與經驗,當前已進入越南、印尼、印度等國。
3、我國高速公路行業改革如何借鑒?
延長收費年限——已有眉目。24年5月《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》修訂版將特許經營最長期限從30年延長到 40年。國務院將《收費公路管理條例》(修訂)列為2024年擬修訂的行政法規,經營性公路收費期限有望延長。 費率提升——部分省份已實施。山東省對2018年后新建/改擴建通車的道路實施差異化收費,收費標準漲幅超25%。廣東省 按車道數實施差異化收費,六車道收費標準較四車道的漲幅超30%。 分紅提升——兼具能力與意愿。我國高速公路行業進入成熟期,公路公司長期維持穩定的高水平盈利,擁有較強的分紅能力 與分紅意愿。近年來多家高速公路公司提高分紅比例,增強配置價值,拉動估值提升。 在宏觀形勢、會計新規推動下,保險資金加速“耐心資本”化,2024年險企共20次舉牌19家上市公司,創下近四年新高。 展望未來,若港股市場推出進一步提升流動性的政策,比如港股通紅利稅減免,有望進一步提振對港股高股息標的的投資熱 情。 表征無風險利率的10年期國債利率收益率持續下行,具備穩定高分紅回報的高股息資產投資價值上升。2025年3月7日,公 路股息率與十年期國債收益率的差值2.08%,處于歷史85%分位。
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