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“十五五”系列專題報告：“十五五”何以重要？五年規劃是國民經濟和社會發展的藍圖和行動綱領。用中長期規劃指導經濟社會發展是我們黨治國理政的一種重要方式。我國即將進入“十五五”時期(2026-2030年)，“十五五”規劃對于未來5年中國經濟社會發展具有重要意義。從第一個五年計劃到第十四個五年規劃，一以貫之的主題是把我國建設成為社會主義現代化國家。“十五五”規劃將把握階段性要求，緊緊圍繞基本實現社會主義現代化目標，推動一張藍圖繪到底。

系統重構:“十五五”規劃是邁向2035年的“新”五年規劃。“行棋觀大勢，落子謀全局”。全面、準確理解“十五五”規劃宏觀環境變化和歷史定位，需要站在“兩個變局，一個飛躍”這一歷史大背景下，這是一次系統性的變革重構，也是科學制定“新”五年規劃的基礎。其一，百年未有之大變局加速演進，不確定性將不斷增加。一是世界經濟重心和國際力量對比深刻調整中國持續快速發展，成為世界格局演變背后的主要推動力量;新興市場國家和發展中國家的群體性崛起，從根本上改變了國際力量的對比;二是逆全球化加劇，進入模式調整期和動力轉換期。全球產業鏈供應鏈加快重構;外部環境的不確定性也開始上升，包括地緣政治風險加劇、貧富差距拉大、民粹主義盛行等:三是全球共同性問題凸顯和全球治理體系加快變革。其二，國內經濟底層邏輯從土地財政全面轉問新質生產力。中國經濟增長驅動力從傳統的土地財政全面轉向新質生產力，這是一場巨大的“轉型革命”，也是理解國內經濟發展與故革的邏輯起點。新質生產力將成為“十五五”時期驅動我國經濟增長的強勁動力。必須把因地制宜發展新質生產力擺在更加突出的戰略位置。其三科技飛躍:人工智能引領科技新時代。人工智能技術的起正帶來一場引領新時代的全方位的科技革命，推動人類進入“智能化社會”，其影響將遠遠超過前三次工業革命。

轉折跨越:“十五五”何以重要?“十五五”時期(2026-2030年)在我國經濟社會發展進程中具有特殊歷史地位。“十五五”規劃不僅僅是“十四五規劃的一個簡單延續,而是新發展階段、新發展理念、新發展格局背景下的“新五年規劃”。其一，歷史方位:多重歷史交匯點下的關鍵節點。“十五五”時期是落實三中全會改革舉措的關鍵期;“十五五”時期是包含諸多重大歷史節點的五年。其二，時代使命:邁向2035年基本實現現代化的關鍵五年。“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全而發力的關鍵時期，承擔著實現2035年基本實現現代化遠景目標的重任，使命重大。“十五五”時期，我國將邁入高收入國家行列。其三，決定性轉折:多重戰略疊加共振。“十五五”時期是中國經濟高質量發展的關鍵節點，我國發展與改革面臨六大戰略實現跨越式轉變:一是“十五五”時期是系統性重塑生育支持政策體系的窗口期，投資于物更多向投資于人轉變;二是“十五五”時期是我國全方位擴大內需的機遇期，外部環境變化使我們必須進一步強化消費的基礎性作用;三是“十五五”時期是新舊動能轉換的關鍵期，更加強調因地制宜發展新質生產力;四是“十五五”時期是實現2030年碳達峰的決勝期，全面綠色轉型再加速;五是“十五五”時期是新一輪科技革命和產業變革的加速期，人工智能是塑造大國競爭力的關鍵力量;六是“十五五”時期是加強央國企逆周期調節的攻堅期更好服務國家戰略。