需求側協同能源轉型的市場機制與政策支撐研究：以廣東為例.pdf

在加快構建新型能源體系的背景下，能源轉型的核心動力正從單純的供給側結構調 整，轉向供需兩側的協同并進，需求側資源可以發揮的作用越發顯著，已成為保障電力系 統安全、提升能效及促進消納的重要組成部分。本報告以廣東省為典型實證樣本，旨在 探討如何構建一套“有效市場、有為政府”的長效機制，以充分實現需求側資源的系統 價值。 報告嘗試從市場機制與政府治理兩個維度展開探討： 在市場機制層面，針對需求側資源分散、異構的特點，報告探討建立涵蓋靈活性與 能效提升等多元市場架構，基于需求側資源池共享的邏輯，依靠不同市場的交易屬性挖掘 需求側資源的價值。同時，探討利用數字化與人工智能技術作為市場化運行的基礎設施， 通過數智化手段，海量“看不見”的分散資源可被轉化為“可觀、可測、可信”的交易單 元，這將是實現從物理連接向價值創造躍升的技術前提。 在政府治理層面，報告探討了治理邏輯與邊界，基于電力服務屬性的分類治理框架， 探討了構建“國家—省級—地市”三級縱向治理體系的可行性：通過國家層面負責立法確 權與兜底安全底線，省級層面負責統籌搭建市場平臺引導資源高效配置，地市層面則聚焦 于解決配網通道擁堵與公平接入問題