北大匯豐商學院:2026年“雙碳”目標再評估報告-中國電力碳中和能否提前實現?.pdf
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- 時間:2026/02/26
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北大匯豐商學院:2026年“雙碳”目標再評估報告-中國電力碳中和能否提前實現?摘要:自中國 2020 年做出“雙碳”的承諾以來,局勢發生了兩個重要變化。一方面,全球氣候治理的形勢變得更加嚴峻,部分發達國家在氣候問題上出現政策的反復。另一方面,中國可再生能源部署規模呈現超預期增長。本報告聚焦中國電力系統、用最新數據和 LEAP 模型重新評估了供電行業實現“雙碳”目標的可行性,并探討了提前達成碳中和目標的潛在路徑。 研究得出了三個主要結論。首先,在現有政策和實踐框架下,中國電力供應行業正沿著可行路徑發展,將最遲于 2030 年實現碳達峰。在偏保守的技術進步預期下,即可實現 2060 年碳中和。其次,我們模擬了一個更積極的路徑,目標是在2050 年前實現電力供應部門的碳中和。這一目標的關鍵驅動因素是火力發電的加速淘汰,前提是早期大規模部署碳捕獲、利用和儲存(CCUS)技術、強有力的政策支持和加速技術創新。第三,我們構建了通往 2060 年碳中和的最低成本優化路徑模型。研究結果不僅驗證了該目標的可行性,還明確指出:大規模擴展可再生能源裝機容量、顯著提升能效水平以及發展儲能設施,是實現碳中和的核心支柱。 基于研究的結論,我們認為,經過過去一段時間的大力投入與加速發展,2060碳中和已經是一個合理的預期。同時,將碳中和的時限提早到 2050 年不但是一個可行的政策選項,也對全球氣候治理和中國自身的大國責任兌現、綠色制造與技術創新、推動南南國際合作具有重大意義。在研究基礎上,我們提出制定煤電退出路線圖,實施“風光水儲一體化”國家戰略,并進一步擴大可再生能源裝機容量,啟動國家級CCUS技術攻堅與商業化示范工程,以及優化碳市場與綠色金融協同機制等建議。
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