供應鏈行業專題報告：中國供應鏈發展全景視圖與趨勢展望.pdf

供應鏈行業專題報告：中國供應鏈發展全景視圖與趨勢展望。中國供應鏈安全已構建從總量政策到行業專項、從財稅支持到金融 服務的全方位政策體系。在“供給側結構性改革”和“雙循環”戰略背 景下，我國持續推動產業鏈供應鏈韌性提升，形成了以自主創新為核心、 以產業基礎再造和產業鏈提升為方向的發展路徑。我國已大幅減少對歐 美高端制造的依賴，但在關鍵技術和核心零部件領域仍存短板。面對地 緣政治摩擦挑戰，我國正加快全球供應鏈網絡建設、深化國際合作、強 化“走出去”和“引進來”雙向開放，以提升供應鏈彈性；同時通過人 才培養、優化投資環境和技術創新防止產業空心化。我國供應鏈戰略正 由過去的規模擴張向質量提升、由單純市場參與向規則引領轉變，旨在 打造具備國際競爭力的現代產業體系。

中國自2012年起構建系統性供應鏈安全政策體系，涵蓋總量與行 業層面。在“供給側結構性改革”“雙循環”戰略下，中央政府不斷提 升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。習近平總書記強調產業鏈供應鏈關鍵 要自主可控、安全高效。財政方面，高新技術企業所得稅優惠、增值稅 留抵退稅、研發費用加計扣除等政策大幅降低企業創新成本，以及設立 專項資金支持中小企業數字化轉型等。金融方面，建立產業鏈金融服務 體系，通過“一鏈一策一批”政策促融資。行業政策方面，高端裝備制 造實施“可靠性倍增工程”，汽車建監測評估平臺，電子信息聚焦集成 電路，新材料“補鏈強鏈”，生物醫藥強化高端醫療設備保障，能源提 升多元化供給，農業保糧食安全。

我國已成為全球供應鏈重要樞紐。2024年進出口總額 6.16萬億美 元，制造業規模連續15年全球第一，在貿易量最大的中間品領域，我 國多數產品產量位居全球前列，持續鞏固在全球供應鏈中的競爭優勢。 在供應鏈格局演變中，中國對歐美依賴逐步降低，與日韓產業合作深度 嵌入，與東盟形成雙向依賴態勢，與俄羅斯能源合作持續強化。與此同 時，部分高附加值行業仍呈現“加工組裝強、核心技術弱”的特征，中 低端產品國產化率較高，但高端環節仍存在進口依賴。未來，短期通過 成本管控、技術創新和市場多元化策略應對外部沖擊；中長期著力構建 海外供應鏈網絡，推動全球產業鏈優化布局以增強韌性；同時，在國內 構建人才、投資和技術支撐體系，防范產業空心化風險。中國正加快構 建以先進制造業為支撐的現代產業體系，全力打造具有國際競爭力的供 應鏈安全體系。