中國醫(yī)藥創(chuàng)新促進會-構建中國醫(yī)藥創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)

上傳者：潘*
時間：2021/03/15
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世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，中國在“十四五”時期將進入新發(fā)展階段。創(chuàng)新在五大新發(fā)展理念中被置于首位，國家已明確將強化戰(zhàn)略性科技能力列為2021年工作重點，“堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展”將成為中國未來五年乃至中長期的核心戰(zhàn)略。經(jīng)過新冠疫情全球流行與防控的洗禮，醫(yī)藥創(chuàng)新水平在控制疫情、恢復經(jīng)濟中的重要作用更加凸顯，醫(yī)藥創(chuàng)新能力是國家綜合實力的重要組成部分和不可或缺的強國要素。 2015-2020年是中國醫(yī)藥創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設濃墨重彩的五年。2008年啟動的“重大新藥創(chuàng)制”科技重大專項展示了政府推動醫(yī)藥大國向醫(yī)藥強國轉變的決心，激勵大批科技人員投身藥物創(chuàng)新研發(fā)，創(chuàng)新成果斐然；政府投入催化了社會資本投資，為創(chuàng)新源頭注入活力。2015年《國務院關于改革藥品醫(yī)療器械審評審批制度的意見》和2017年中共中央辦公廳和國務院辦公廳《關于深化審評審批制度改革鼓勵藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見》明確頂層設計，為理念轉變和機制創(chuàng)新指明了方向：轉化政府角色，堅持開放與國際接軌，鼓勵社會力量參與，加強社會共治，明確知識產(chǎn)權重要性。藥品審評審批制度改革及醫(yī)保藥品目錄調整等政策制定和落實，是兩辦文件精神的有效實踐，切實改善了生態(tài)系統(tǒng)各要素的政策環(huán)境。2015-2020年中國醫(yī)藥創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)初步形成，醫(yī)藥創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展并與全球創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈不斷融合。當前疫苗和有效治療藥物的開發(fā)已成為重啟經(jīng)濟和疫情防控的關鍵點，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在全球范圍內承載著前所未有的重任，也讓“健康”、“創(chuàng)新”、“合作”等關鍵詞成為世界關注的焦點。中國成功研發(fā)上市的新冠疫苗全球矚目，已在多個國家助力抗疫，世界正在以新的視角看待中國快速崛起的醫(yī)藥創(chuàng)新實力和對全球公共衛(wèi)生的潛在貢獻。這必將進一步提升中國在國際醫(yī)藥創(chuàng)新領域的話語權，推動中國與國際科技交流合作，并融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡，使中國成為全球科技開放合作的舞臺。中國對科技發(fā)展的指導思想從2016年的“三個面向”到2020年“四個面向”的跨越，標志著“面向人民生命健康”已經(jīng)上升到與“面向世界科技前沿”“面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場”“面向國家重大需求”同樣高度。醫(yī)藥創(chuàng)新對提升人民生命健康水平至關重要。未來五到十年，癌癥和心腦血管疾病、糖尿病、呼吸系統(tǒng)疾病等慢病的疾病負擔將愈發(fā)沉重；而新冠疫情的爆發(fā)，再次提醒我們傳染病的威脅仍將長期存在。因此，提高癌癥、慢性病、傳染病這三大類疾病的防治將切實改善全民健康水平，也是創(chuàng)新藥行業(yè)助力實現(xiàn)“健康中國2030”目標的重要切入點。中國正處于從醫(yī)藥制造大國向醫(yī)藥創(chuàng)新強國邁進的重要歷史節(jié)點，需要登高望遠、乘勢而上，通過更深層次改革、更高水平開放及國際合作實現(xiàn)更高質量發(fā)展，從過去第三梯隊的“跟跑”，到現(xiàn)今第二梯隊“并跑”，向未來第一梯隊的“領跑”進發(fā)，以醫(yī)藥創(chuàng)新強國的姿態(tài)，推進人類健康共同體的建立。 2021年伊始，兩家醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會啟動系列報告，深入研究如何繼續(xù)推進中國醫(yī)藥創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)構建進程。本報告為系列報告的第一篇，聚焦于回顧過去五年中國醫(yī)藥創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設，包括系統(tǒng)梳理生態(tài)系統(tǒng)建設的舉措和進展，全面評估醫(yī)藥創(chuàng)新產(chǎn)出和全球競爭力。后續(xù)報告將在回顧與評估的基礎上闡述未來五年中國醫(yī)藥創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的提升方向和具體建議。