重新調整農業政策和支持,改變農業和糧食系統的選擇,以更好地為人類、經濟和地球的健康服務.pdf
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- 時間:2022/12/29
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重新調整農業政策和支持,改變農業和糧食系統的選擇,以更好地為人類、經濟和地球的健康服務。為不斷增長的全球人口提供營養和負擔得起的食物,同時保護維持生命的重要自然 系統是我們時代的關鍵挑戰之一。目前的農業實踐已經產生了令人印象深刻的生產 力提高,但與高溫室氣體排放、生物多樣性喪失和慢性病越來越相關,同時使許多 依賴農業的農村人口陷入貧困。
如何調整農業支持政策的用途,使糧食系統取得更好的成果?這是世界銀行和國際 糧食政策研究所(IFPRI)在本研究中試圖回答的廣泛問題。報告發現,政策制定者 在努力實現糧食系統對可持續發展的承諾時,需要考慮當前和預計的重要權衡。
在重新思考農業公共政策和支持方面,并非所有解決方案都是平等的。報告發現, 如果現行政策不受影響,未來溫室氣體排放量將大幅增加。簡單地重新安排甚至取 消目前的支持不會帶來可持續性所需的變化。在僅僅依靠的情況下對所提供的支持 適用環境條件也不會 在農民首當其沖受到氣候變化影響惡化、食品價格波動、投入成本上升和消費者需求 變化的影響時,政府的支持是非常需要的,而且可以更好地作為目標。
報告發現,在 現行農業政策下,每花費一美元預算,只有35美分最終落入農民手中。在重新思考農 業政策時,政府必須注意農民的底線以及國家甚至當地環境的特殊性。事實上,農民 對政策變化的支持,無論是漸進的還是其他的,將是改革努力成功的關鍵。 我們希望讀者能夠發現,隨著世界銀行和國際糧食政策研究所與包括糧農組織在 內的其他合作伙伴一道,與政策制定者合作,重新審查其支持計劃,并為糧食系 統指明前進方向,更好地造福人類,本報告將為越來越多的文獻做出有益的貢獻 。 地球和世界經濟 關于現有技術:雖然它可以幫助在短期內減少排放,但較低的產量可能會促使農民 擴大農業生產的土地用途。為了取得廣泛和長期的勝利,既需要改變激勵措施,也 需要對創新進行投資,同時追求提高生產力和減少溫室氣體排放。 報告發現,每年將政府農業支出的一部分重新用于開發和傳播更具排放效率的作 物和畜牧業技術,可以將農業總排放量減少40%以上。同時,數百萬公頃的土地 可以恢復到自然棲息地。這種再利用的經濟回報將是巨大的。每年重新分配約 700億美元,相當于全球農業產出的1%,將在20年內產生超過2萬億美元的凈收 益。
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