宏觀專題：2026年地方兩會9大看點（附17張詳表）.pdf

宏觀專題：2026年地方兩會9大看點（附17張詳表）。事件：2026 年地方兩會均已召開，全國兩會將于 3.4-3.5 召開。

核心觀點：2026 年地方兩會總體延續(xù)了 2025 年底中央經(jīng)濟工作會議 以來的主基調(diào)，穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、確保“十五五”良好開局，具體 看：基于各地目標(biāo)，預(yù)計 2026 年全國 GDP 目標(biāo)定為“4.5%-5%，爭 取更好結(jié)果”，CPI 目標(biāo)延續(xù) 2%左右；穩(wěn)增長主抓手仍是擴內(nèi)需、穩(wěn) 地產(chǎn)、強產(chǎn)業(yè)、促改革、防風(fēng)險等，其中：擴內(nèi)需重心逐步轉(zhuǎn)向“增收 +供給+場景”協(xié)同發(fā)力，重大項目是擴投資主抓手，關(guān)注“十五五” 新一批重大項目清單；強產(chǎn)業(yè)延續(xù) 4 大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)+6 大未來產(chǎn)業(yè) 大框架，北京、浙江、海南等地密集布局商業(yè)航天、算力、低空經(jīng)濟等， 并設(shè)有量化考核目標(biāo)；促改革焦點落在激發(fā)活力，推進新一輪國企改 革、統(tǒng)一大市場、“反內(nèi)卷”；過半地方部署擴開放，錨定自貿(mào)區(qū)、服務(wù) 業(yè)開放、企業(yè)“出海”；防風(fēng)險階段性突出融資平臺轉(zhuǎn)型出清、穩(wěn)地產(chǎn)。 繼續(xù)提示：2026 年政策大方向已定，無論是各地兩會部署，還是開年 以來系列政策發(fā)力，均指向政策力爭經(jīng)濟“開門紅”，臨近全國兩會， 關(guān)注后續(xù)政策動向及政策效果，其中，政策層面：1）3.4-3.5 全國兩會 （緊盯 GDP、CPI、赤字等目標(biāo)）；2）財政預(yù)算安排及財政前置發(fā)力效 果；3）各地重大項目部署后實際開工進展。數(shù)據(jù)層面：1）PMI 能否重 回擴張區(qū)間；2）信貸能否“開門紅”；3）物價“回升”趨勢能否延續(xù)。

看點 1：穩(wěn)中求進、提質(zhì)增效，2026 年地方延續(xù)穩(wěn)增長、穩(wěn)信心、擴 內(nèi)需、強產(chǎn)業(yè)、促改革、擴開放，確保“十五五”良好開局是硬要求。

總體看，穩(wěn)中求進、提質(zhì)增效，實現(xiàn)“十五五”良好開局是硬要求。 與 2025 年中央經(jīng)濟工作會議基調(diào)一致，各地強調(diào)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有 效提升和量的合理增長，著力“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期”， “開局關(guān)系全局”，必須“必須邁好第一步、展現(xiàn)新氣象”。

重點看，相比于中央定調(diào)擴內(nèi)需居首、經(jīng)濟大省側(cè)重不一、順序略有 調(diào)整。相比于中央定調(diào) 2026 年擴內(nèi)需居首，前 10 經(jīng)濟大省 2026 年 僅有山東、上海、四川 3 地首要是擴內(nèi)需，其余 7 地首要為強科技、 強區(qū)域，如浙江首要穩(wěn)信心，廣東首要推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。

對比看，相比于各地“十五五”規(guī)劃建議稿，2026 年順序和重心也 略有不同，短期更側(cè)重穩(wěn)住經(jīng)濟。如江蘇、湖南、浙江、湖北“十五五” 首要任務(wù)均是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，2026 年首要任務(wù)則分別是穩(wěn)經(jīng)濟（江 蘇、湖南、湖北）、穩(wěn)信心（（浙江）；上海“十五五”重要任務(wù)是快““五 個中心”建設(shè)，2026 年“五個中心”建設(shè)位列第二、首位則是擴內(nèi)需。

看點 2：預(yù)計全國 GDP 目標(biāo) 4.5%-5%左右，CPI 目標(biāo) 2%左右。

GDP：預(yù)計 2026 年全國 GDP 目標(biāo)大概率定為 4.5-5%左右偏高水平。 31 地中，僅 1 地上調(diào)、12 地基本持平、18 地下調(diào)，31 地 GDP 目標(biāo)算 數(shù)平均為 5.1%，同比下降 0.3 個百分點；31 地 GDP 目標(biāo)快權(quán)平均 5.0%，同比下降 0.3 個百分點，預(yù)計 2026 年全國 GDP 目標(biāo)增速大概 率定為 4.5-5%；過往與全國目標(biāo)接近的京滬蘇均為 5%左右，粵為 4.5%-5%，同樣指向全國目標(biāo)可能定為 4.5%-5%左右的偏高水平；前10 經(jīng)濟大省 GDP 目標(biāo)分別為 1 地 4.5%-5%（粵）、6 地 5%（豫魯閩 滬蘇湘）、1 地 5%-5.5%（浙）、2 地 5.5%（鄂川）。