產業深度：四大增長極經濟與產業洞察報告（2025）——川渝篇.pdf

產業深度：四大增長極經濟與產業洞察報告（2025）——川渝篇。川渝：依托區域協同提升產業鏈供應鏈能級。2025 年 10 月，《中共中央關 于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》明確提出“提升成 渝地區雙城經濟圈發展能級”；2025 年 11 月，《成渝地區雙城經濟圈國土 空間規劃（2021-2035 年）》明確提出支撐雙城經濟圈建設成為具有全國影 響力的重要經濟中心、科技創新中心、改革開放新高地、高品質生活宜居 地。“十五五”時期，川渝區域還將迎來西部大開發戰略實施三十周年、長 江經濟帶發展戰略實施十周年、成渝地區雙城經濟圈建設十周年等一系列 重要節點。四川“十五五”規劃建議緊扣“經濟建設”中心與“高質量發 展”主題，聚焦于構建富有四川特色和優勢的現代化產業體系，并加快推 動制造業高端化、智能化、綠色化轉型；重慶“十五五”規劃建議則明確 提出“迭代升級‘33618’現代制造業集群體系”，并將“打造具有全球影 響力的智能網聯新能源汽車之都”列為首要任務。2019-2024 年，川渝區 域加快構建高效分工、錯位發展、有序競爭、相互融合的產業體系。第一 產業方面，兩地協同推進現代高效特色農業帶建設，不斷壯大農業產業集 群；第二產業方面，兩地穩步推進先進制造業重點產業配套、重大平臺建 設、產業鏈上下游深度融合，共建電子信息、裝備制造、先進材料、特色 消費品等四大萬億元級產業集群；第三產業方面，兩地扎實推進制造業和 服務業融合發展，現代服務業發展水平持續提質增效，西部金融中心建設 取得新突破。

四川：扎實推進現代化產業體系迭代升級。四川自 2018 年 11 月提出構建 “5+1”現代產業體系以來，持續優化產業頂層設計，2021 年 11 月升級為 以“5+1”為基礎、“3+4+4+N”為格局的現代制造業新體系，2025 年進一 步聚焦“15+N”重點產業鏈，體系化推進態勢顯著。2023 年 6 月，四川 明確著力培育電子信息、裝備制造、食品輕紡、能源化工、先進材料、醫 藥健康等六大萬億級產業集群。其中，電子信息產業已成為西部首個萬億 級產業，引領作用突出。在戰略性新興產業方面，四川已形成覆蓋中藥、 化學藥、生物藥、核醫藥、醫療器械及精準醫療的完整醫藥健康產業生態。 面向未來，四川于 2025 年 7 月明確布局 8 個未來產業方向，并于 10 月發 布可控核聚變產業發展計劃，前瞻布局逐步落地。

重慶：因地制宜推進制造強市高質量建設。重慶于 2023 年 6 月提出打造 “33618”現代制造業集群體系，并于同年 7 月提出“416”科技創新戰略布局， 系統謀劃以科技創新引領產業創新塑造新動能。汽車產業作為重慶傳統優 勢產業，基礎扎實、鏈條完整，已成長為本地支柱產業之一。得益于汽車 產業基礎，重慶新能源和智能網聯汽車產業迅速崛起，并被定位為“33618” 現代制造業集群體系中要聚力打造的三大萬億級主導產業集群之首。2024 年 9 月，重慶提出“6+3”未來產業體系，將低空經濟列為六大優先發展的 高成長未來產業之一進行培育。重慶發展低空經濟產業具備三方面突出優 勢：一是通用航空產業起步較早；二是作為集大山區、大城市、大農村、 大庫區于一體的超大規模城市，潛在應用場景豐富；三是相關基礎設施相 對完備，為產業規模化發展提供有力支撐。