政府工作報告的八點學習體會：穩定預期，激發活力.pdf

政府工作報告的八點學習體會：穩定預期，激發活力。

核心觀點：

一是政策基調強調穩定預期、激發活力，首先，宏觀政策要結合形勢動態調整，當 前的政策安排依舊為未來留用空間和后手；其次，政策增強前瞻性、有效性、針對 性，強調防患于未然，能早則早，研究清楚就一次性給足。另外，政府工作報告強 調塑造積極的社會預期，要注意傾聽市場聲音，這要求既要有政策短期發力又要切 實推進中長期改革，方能全面激發活力、提升各主體積極性，從而全面帶動中央與 地方、預算內與預算外、民企與國央企等積極性，實現政府與市場兩方面的統籌發 力。

二是發展目標重點關注物價，增長、就業、能耗等發展目標在 2025 年繼續實現的 概率較高，“低通脹”水平是當前面臨的中期經濟挑戰，這需要宏觀政策進一步發 力來擴大內需，本次政府工作報告也做出針對性部署，要求財政、貨幣等要和產業、 科技、就業等打好組合拳，從“形成合力、能早則早、協同聯動、盡量給足”四方 面發力。同時，擴大內需重點在關注提振消費，拓寬收入渠道、消費供給牽引需求、 改善環境提升意愿是促進消費的抓手，而投資領域則聚焦制造業和基建，產業基礎 再造和標準提升引領是制造業持續向好的支撐。

三是產業發展聚焦新質生產力，關鍵是把握新一輪產業浪潮和科技革命，從中美關 系政治新周期、高水平科技自立自強到擴大內需的現實需要，當下人工智能及半導 體行業發展重要性及迫切性均顯著提升，2025 年壯大新興、未來產業是產業發展 的第一要務，推動“人工智能+”行動也成為產業轉型的關鍵舉措。另外，傳統產 業中，政府工作報告強調持續用力推動房地產市場止跌回穩，在穩需求、去庫存、 控供給三個方面進一步加強政策措施應對，積極鼓勵發展房地產新發展模式，重點 做好保障房體系和“好房子”建設。 

四是堅持經濟體制機制改革引領發展、破局。24 年三中全會后中長期改革方向基 本確定，以改革破局、以改革引領發展的思路也更加清晰，25 年政府工作報告也 落實三中全會安排積極推進改革事宜，我們提示重點關注四個大的方面“全國統一 大市場、擴大對外開放、落實民營經濟發展、國有經濟布局優化和結構調整”，這 些領域的改革措施是應對中長期內外部挑戰的重要保障。