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2026兩會(huì)系統(tǒng)學(xué)習(xí)：高質(zhì)量迎接“十五五”新開局。

今年兩會(huì)有何亮點(diǎn)

2026 年全國兩會(huì)整體議程框架與 2025 年保持一致，十四屆全國人大四次 會(huì)議于 2026 年 3 月 4 日啟動(dòng)預(yù)備會(huì)議、3 月 5 日正式開幕，3 月 12 日閉 幕；全國政協(xié)十四屆四次會(huì)議 3 月 4 日開幕、3 月 11 日閉幕，并于 3 月 13 日正式發(fā)布《綱要》和《政府工作報(bào)告》。另外，審議表決《生態(tài)環(huán)境法典》、 《民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法》、《國家發(fā)展規(guī)劃法》三部法律草案。

貨幣適度寬松

2026 年政府工作報(bào)告重點(diǎn)提及優(yōu)化創(chuàng)新結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，適當(dāng)增加規(guī) 模，完善實(shí)施方式。3 月 6 日記者會(huì)上央行行長潘功勝表示，今年貨幣政策 將發(fā)揮增量政策和存量政策、貨幣政策與財(cái)政政策的集成、協(xié)同效應(yīng)，為實(shí) 現(xiàn)“十五五”良好開局營造良好的貨幣金融環(huán)境。 財(cái)政更加積極

財(cái)政繼續(xù)堅(jiān)持

“更加積極”的基調(diào)。本次政府工作報(bào)告中提出“繼續(xù)實(shí)施更 加積極的財(cái)政政策。”財(cái)政部長藍(lán)佛安表示，“更加積極”的政策既體現(xiàn)在資 金規(guī)模上，政策力度給足；更體現(xiàn)在強(qiáng)化政策協(xié)同上，效應(yīng)進(jìn)一步放大。

資本市場深化投融資改革

創(chuàng)業(yè)板改革：進(jìn)一步突出創(chuàng)業(yè)板功能定位，更好支持包括新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn) 業(yè)在內(nèi)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；再融資改革：后續(xù)將進(jìn)一步在制度規(guī)則層面， 優(yōu)化再融資審核注冊機(jī)制，著力提高便利度。一是進(jìn)一步提升制度規(guī)則的包 容性、適應(yīng)性；二是進(jìn)一步突出“扶優(yōu)、扶科”導(dǎo)向；三是進(jìn)一步加強(qiáng)再融 資監(jiān)管。

消費(fèi)投資兩手抓建設(shè)強(qiáng)大市場

提振消費(fèi)：今年將安排 2500 億元支持消費(fèi)品以舊換新，優(yōu)化政策實(shí)施機(jī)制； 另外設(shè)立 1000 億元財(cái)政金融協(xié)同促內(nèi)需專項(xiàng)資金支持?jǐn)U大內(nèi)需。促進(jìn)有效 投資：《報(bào)告》明確發(fā)行新型政策性金融工具 8000 億元，帶動(dòng)更多社會(huì)資本 參與投資，較 2025 年有所提高。

“十五五”出臺(tái)七大核心目標(biāo) 20 項(xiàng)核心指標(biāo)

作為指導(dǎo)今后五年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，《“十五五”綱要》將 “高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效”放在“十五五”時(shí)期七大主要目標(biāo)之首。六大 新興支柱產(chǎn)業(yè)：集成電路、航空航天、生物醫(yī)藥、低空經(jīng)濟(jì)、新型儲(chǔ)能、智 能機(jī)器人；六大未來產(chǎn)業(yè)：量子科技、生物制造、綠色氫能和核聚變能、腦 機(jī)接口、具身智能以及 6G。統(tǒng)一大市場建設(shè)：目前已經(jīng)從破除壁壘的"破" 階段，進(jìn)入制度重構(gòu)的"立"階段，核心是通過法治化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的制 度安排將超大規(guī)模市場優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力。