循環(huán)經(jīng)濟(jì)三重奏： 助力中國落實(shí)氣候行動研究報告.pdf

循環(huán)經(jīng)濟(jì)三重奏： 助力中國落實(shí)氣候行動研究報告。以全球變暖為顯著特征的氣候變化對人類當(dāng)代發(fā)展及未來生存 造成了嚴(yán)重威脅，減緩與適應(yīng)氣候變化已成為各國共識。作為 全球氣候治理的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者，中國堅定不移實(shí) 施積極應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略，穩(wěn)步推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)，力爭在 2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。一方面，在以擴(kuò) 大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)的新發(fā)展格局下，中國將從生產(chǎn)型向消費(fèi)型 社會轉(zhuǎn)型，衣食住行用等消費(fèi)端碳排放成為增長極，改變此前 由制造業(yè)等生產(chǎn)端碳排放主導(dǎo)的格局，亟需統(tǒng)籌處理好降碳和 滿足人民美好生活需要的關(guān)系。另一方面，在“雙碳”目標(biāo)驅(qū)動 下，中國大力發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電，成為全球可再生能源領(lǐng)導(dǎo) 者。相比傳統(tǒng)化石能源，清潔能源技術(shù)對關(guān)鍵礦產(chǎn)的依賴度更 高，受地緣政治風(fēng)險和國際格局重塑影響，供應(yīng)鏈易遭受突發(fā)性 緊急事件沖擊而斷裂。另外，風(fēng)電、光伏設(shè)備即將迎來大規(guī)模集 中退役，也帶來了新型固體廢棄物的管理處置問題，制約能源低 碳化轉(zhuǎn)型先立后破的進(jìn)程。再一方面，中國位于全球氣候敏感 區(qū)、生態(tài)環(huán)境整體脆弱，其經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生產(chǎn)生活安全所 受到的威脅將日益嚴(yán)重，亟需采取調(diào)整措施，強(qiáng)化自然生態(tài)系統(tǒng) 和經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)氣候韌性，助力生態(tài)文明建設(shè)、美麗中國建設(shè)和 經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

作為一種全新的發(fā)展模式，循環(huán)經(jīng)濟(jì)改變了傳統(tǒng)的“開采―生 產(chǎn)―廢棄”的線性經(jīng)濟(jì)模式，旨在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源消耗的脫 鉤，以更少的資源投入創(chuàng)造更多的社會經(jīng)濟(jì)價值。本報告提出， 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“三重奏”路徑有助于加速實(shí)現(xiàn)中國氣候目標(biāo)：一是 助力降低難減排領(lǐng)域的溫室氣體排放；二是保障能源轉(zhuǎn)型中關(guān) 鍵原材料供應(yīng)并減少廢棄物產(chǎn)生；三是增強(qiáng)社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)應(yīng)對 氣候變化的韌性和適應(yīng)能力。為加速這一轉(zhuǎn)型，報告聚焦五個方 向提出相關(guān)行動，協(xié)同推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)。