中國將如何維護和參與氣候治理 ？

中國將通過切實行動積極維護和參與氣候治理。

中國已經將“雙碳”目標納入國家總體戰略“五位一體” 總體布局，將堅定不移地努力完成“雙碳”目標，促進自身全面綠色轉型。在 COP26 前夕， 中國相繼發布《中共中央國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的 意見》2 《2030 年前碳達峰行動方案》3 《中國應對氣候變化的政策與行動》白皮書，提交《中 國落實國家自主貢獻成效和新目標新舉措》和《中國本世紀中葉長期溫室氣體低排放發展戰 略》，明確了 2030 年前實現碳達峰及 2060 前實現碳中和的總體思路和路線圖（Sun, 2022）。 當前中國正在加緊完善“1+N”政策體系，最終形成覆蓋全國和地方、各領域和行業的涉及碳 達峰和碳中和兩個階段的政策措施體系。“1+N”政策體系將為中國“雙碳”目標的實現提供 目標、路徑、政策的全方位支持，最終形成中國的碳達峰和碳中和解決方案（Liu, 2021; CASSDG, 2021）。

中國堅定支持和維護氣候治理多邊機制和進程，重視與國際社會攜手應對全球氣候危機， 促進全球碳中和合作。在 COP26 召開前和召開過程中與《聯合國氣候變化框架公約》秘書處、 主席國英國及美國、歐盟等締約方密切磋商。中國一如既往地支持和維護《聯合國氣候變化 框架公約》及《巴黎協定》，堅持《巴黎協定》的目標、原則和政策導向，實現雄心目標與務 實行動的平衡，愿在應對氣候變化合作中發揮積極作用，并采取系統性方案應對氣候變化。 同時，中國已經承諾不再新建境外煤電項目，大力支持發展中國家能源綠色低碳發展，未來 中國將積極開展綠色“一帶一路”和南南合作，幫助發展中國家應對氣候變化。

中國重視繼承《巴黎協定》的成功經驗，通過雙邊合作促進多邊治理進程，中美的雙邊 氣候合作在格拉斯哥取得突破。中國和美國在 2021 年開展了密集的氣候會談與溝通交流，為 在 COP26 期間發布《中美關于在 21 世紀 20 年代強化氣候行動的格拉斯哥聯合宣言》奠定了 基礎。在 2021 年 4 月《中美應對氣候危機聯合聲明》基礎上，中美在強化行動、合作推動 COP26 成功、積極落實聯合聲明、建立“21 世紀 20 年代強化氣候行動工作組”四方面達成了 重要共識，發布了《中美關于在 21 世紀 20 年代強化氣候行動的格拉斯哥聯合宣言》，加速 中美氣候合作落地并有利于促進各相關方形成對《格拉斯哥氣候協定》的共識。中國將繼續 積極與歐盟、美國以及其他經濟體通過雙邊機制開展氣候合作對話并取得一系列積極成果。 中國將繼續發力氣候協同治理效益，促進氣候治理與其他議題結合。

中國注重氣候變化 與經濟社會系統轉型相結合，加快形成有利于節約資源和保護環境的產業結構、生產方式、 生活方式、空間格局，推動經濟社會發展的全面綠色轉型，堅持降碳、減污、擴綠、增長協 同推進。氣候與環境的協同治理也是重點，中國將繼續推動減污降碳協同增效，同時注重應對氣候變化與生物多樣性治理相結合，支持推動 COP15 第二段會議在應對氣候變化方面取得 協同效益。