中國與東盟綠色低碳冷鏈物流合作機遇與挑戰在哪？

中國冷鏈行業能耗比高，綠色轉型任重道遠。

1.合作機遇

1.1.區域貿易協定提振區域冷鏈需求

隨著RCEP、中國-東盟自由貿易區等區域貿易協定的生效實施，中國-東盟貿易持續增長，將為冷鏈行業 提供巨大的商業機會和發展空間。隨著中國與東盟國家的貿易往來日益頻繁，雙方在農業、制造業、服務 業等領域的合作不斷深化，將為冷鏈行業提供廣闊的市場前景，同時，廣西等邊境省份作為對東盟進出口 的主要省份，其冷鏈行業將擁有更加巨大的發展潛力。

一方面，RCEP、中國—東盟自由貿易區等區域協定生效將進一步促進廣西等邊境省份冷鏈行業發展。隨 著貿易往來不斷擴大，將產生更大冷鏈跨境運輸需求，這為冷鏈物流行業帶來更多業務機會。同時，自由貿 易區的建立也將促進廣西等邊境省份與東盟國家之間的交流和合作，為冷鏈行業的發展提供包括政策扶 持、基礎設施建設等方面的更多支持指引。 另一方面，消費者對食品、藥品安全性的關注持續提高，將進一步推動冷鏈行業發展。隨著生活水平的 提高，消費者對生鮮食品、藥品的安全性越來越重視。為了滿足消費者的需求，生產商和銷售商將更加注重 食品、藥品的運輸和儲存環節，這也將為冷鏈行業帶來更多市場機會。

1.2.新一期NDCs為冷鏈物流綠色低碳轉型提供契機

氣候變化作為全球三大環境挑戰之一，各國為推動全球氣候治理進程已積極采取各項行動，并提出在 聯合國氣候變化框架公約下每五年提交一次國家自主貢獻（NDCs）。冷鏈行業作為典型高能耗行業，在 2021年，中國即發布《“十四五”冷鏈物流發展規劃》，規劃提出“順應綠色生產生活方式發展趨勢和推進 碳達峰、碳中和需要，把綠色發展理念貫穿冷鏈物流全鏈條、各領域，以數字化轉型整體驅動冷鏈物流運 行管理和治理方式變革，提升行業綠色智慧發展水平”。2025年，各締約方將提交新一期NDCs，推動冷鏈 物流綠色低碳轉型，也將為制定新一期NDCs提供重要助力。

1.3.綠色轉型為冷鏈行業融資發展帶來新機遇

在2021年發布的《“十四五”冷鏈物流發展規劃》即強調，“在實現‘雙碳’目標過程中，冷鏈倉儲面臨規 模擴張和碳排放控制的突出矛盾，需要加快減排降耗和低碳轉型步伐，實現健康可持續發展”。推動冷鏈行 業綠色低碳轉型不僅能夠推動行業借助綠色金融快速發展，同時，綠色低碳已成為產品市場核心企業倒逼 需求。 一方面，在全球共同追求實現綠色復蘇背景下，各國政策為綠色金融提供更多有效支持。2022年，中國 人民銀行會同市場監管總局、銀保監會、證監會聯合發布《金融標準化“十四五”發展規劃》，提出到2025 年要建立融合經濟效益、社會效益、質量效益和生態效益的標準化金融體系，此后，綠色、低碳等指標已成 為衡量企業和行業可持續發展潛力的重要因素，也是企業實現可持續融資發展的重要考量。

另一方面，由于包括節能減排、可持續運營在內的評估體系成為衡量企業可持續發展潛力的核心指 標，在冷鏈倉儲的轉型浪潮中，能夠將社會責任融入企業經營、產生長遠效益，從而滿足可持續發展期待 的綠色低碳型企業和行業，也將更受投資者青睞。同時，包括沃爾瑪、百勝等全球企業均對供應商提出了反 映可持續指數的考核要求，而下游市場密集的綠色低碳發展需求，也將倒逼上游冷鏈行業尋求更加節能、 低碳、環保的新技術和新應用，向低碳環保設計進階。

2.合作挑戰

2.1.中國冷鏈行業能耗比高，綠色轉型任重道遠

近年中國冷鏈行業市場規模持續擴大，在2014至2021年間，由1500億元增長至4117億元，復合年度 增長率達15.52%。但以冷鏈基礎設施覆蓋率和冷鏈流通率而言，中國與美、歐、日等發達國家相比仍有較 大差距，美國冷庫容量1.03億噸，人均保有量0.48噸，中國冷庫容量僅有5224萬噸，人均保有量0.037噸； 美、日果蔬、肉類、水產品的冷鏈流通率均超90%，中國同類產品冷鏈流通率僅為35%、57%、69%。冷鏈基 礎設施覆蓋不足，導致冷鏈各環節易出現“脫冷”情況，也對現有冷鏈基礎設施的制冷增加更大負擔，并產 生額外能耗。

2.2.區域冷鏈行業綠色發展認知有限，相關政策有待完善

根據實地調研情況顯示，中國和東盟國家的冷鏈園區在運營過程中，缺少對環境相關信息的分析和披 露，且較少企業能夠主動投入資金和資源來改進環保設施、優化生產工藝，以減少對環境的負面影響。 該區域的冷鏈企業對不斷演變中的國際制冷政策的了解有待提升，容易使自身陷入被動地位。全球氣 候變化問題的日益嚴重，而制冷行業作為能源消耗和溫室氣體排放的主要領域之一，也面臨著越來越嚴格 的國際政策和法規約束。

例如，目前在園區中最為常用的HFC類制冷劑，隨著中國正式加入《基加利修正 案》，也正式被納入了削減時間表。包括中國在內的第一組發展中國家應從2024年起將受控用途HFCs生產 和使用凍結在基線水平，2029年起HFCs生產和使用不超過基線的90%，2035年起不超過基線的70%， 2040年起不超過基線的50%,2045年起不超過基線的20%。未來隨著HFC類制冷劑的進一步削減，邁向更 環保的制冷劑將成為必然。然而，由于企業對不斷演變中的國際制冷政策缺乏足夠的了解，這將導致企業 在面對國際競爭和潛在貿易壁壘時，容易陷入被動地位，甚至可能面臨法律風險和經濟損失。

2.3.技術解決方案不足，需進一步平衡經濟、環境和安全效益

冷鏈作為物流行業的高能耗和高排放部門，加快低碳轉型與可持續升級成為行業亟待攻克的難點。但 由于冷鏈行業涉及冷庫建設等大量基礎設施建設投入，且當前行業技術仍難以實現經濟、環境與安全效益 的統一平衡，因此仍需持續加強行業科技創新，推動形成更加綠色智能化的行業局面。